R-DCA-293-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintisiete de mayo de dos mil trece. ------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA número 2013LN-000016-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para el “Colocación de mezcla asfáltica en caliente bajo la modalidad de bacheo en calles del cantón”. -----------------------------------------------------------I. POR CUANTO: La empresa objetante en fecha 13 de mayo de 2013, presentó en tiempo el recurso de objeción contra el cartel de la licitación indicada.---------------------------------------------- II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos de referirse a lo argumentado por la empresa objetante, en oficio recibido el 17 de mayo de los corrientes.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A: De lo argumentado por la objetante: Cláusulas 6.6 Requisitos de admisibilidad y 16 Metodología de Evaluación. Señala la objetante que estas disposiciones limitan su posibilidad de participar en este concurso y que atenta contra los principios de libre concurrencia y de igualdad de oportunidades establecidos en el artículo 5 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 2 del Reglamento a la referida Ley. Continúa argumentando la objetante, que las cláusulas al solicitar las cantidades mínimas por proyecto limitan la libre participación, la igualdad de oportunidades y la libre competencia entre los potenciales oferentes del concurso, puesto que las cantidades mínimas exigidas se encuentran fuera de la realidad nacional por proyecto. Aunado a esto, tras de que se asigna puntaje a la experiencia según la cantidad de proyectos de 1 a más ...

R-DCA-291-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintisiete de mayo de dos mil trece.------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa SUMINISTROS Y SERVICIOS INTEGRALES SSI, S.A., cédula jurídica 3-101-329918, contra el cartel de la Licitación Pública Nº 2013LN-000015-01, modalidad de entrega según demanda, promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ, para participar en el concurso “Operación y Mantenimiento para Plantas de Tratamiento”.---------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: la parte objetante SUMINISTROS Y SERVICIOS INTEGRALES SSI, S.A., interpuso en tiempo y forma el recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida (Ver folios 1 y 2 del expediente de objeción).----------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del dieciséis de mayo de dos mil trece, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto de que se refiriera de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la objetante y remitiera una copia del cartel de la licitación. (Ver folio 6 del expediente de objeción)----------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito recibido ante este órgano el veintidós de mayo de ese mismo año (Ver folios 9 al 35 del expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: En el procedimiento se han observado las normas constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------ V.-POR CUANTO: Sobre la legitimación para impugnar: en el caso de marras, la objetante afirma tener el interés legítimo, en razón de que ...

R-DCA-274-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiuno de mayo del dos mil trece. ---------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Constructora Presbere S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000012-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Colocación de carpeta asfáltica y señalización vial.” ----------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa Constructora Presbere S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 11:11 horas del 13 de mayo del 2013. -------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Municipalidad de Escazú con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Escazú atendió esa audiencia especial mediante el oficio DA-288-2013 de fecha 17 de mayo del 2013. --------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: Experiencia del oferente: En lo que respecta a los requisitos de admisibilidad, el punto 6.8 del cartel establece lo siguiente: “6.8. Como requisito de admisibilidad los oferentes deberán demostrar que cuentan con experiencia positiva de al menos cuatro (4) años en la ejecución de proyectos similares, demostrando con la aportación la tabla de referencia. Además, aportar listado de proyectos, ubicados a nivel nacional y/o internacionales, a los cuales les ha brindado el servicio./ Además los oferentes deben demostrar que cuentan con experiencia mínima durante los cuatro (4) años (2009, 2010, 2011 y 2012) en la construcción de: cincuenta y cinco mil (55.000) toneladas en la colocación ...

R-DCA-272-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiuno de mayo del dos mil trece. ------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Constructora Presbere S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000020-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la ejecución de “Mejoras en calles secundarias del cantón.” ------------------------------------------------------ I. POR CUANTO: La empresa Constructora Presbere S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 11:11 horas del 7 de mayo del 2013. --------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Municipalidad de Escazú con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Escazú atendió esa audiencia especial mediante el oficio DA-277-2013 de fecha 16 de mayo del 2013. --------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: Experiencia del oferente: En lo que respecta a los requisitos de admisibilidad, el punto 8 del cartel establece lo siguiente: “8. REQUISITO DE ADMISIBILIDAD PARA LOS OFERENTES. Las empresas oferentes deberán presentar el (sic) requisitos de admisibilidad, el cual se divide en dos bloques (bloque A y bloque B) de la siguiente manera: El bloque A (contemplando las empresas que oferten solamente renglones de las líneas de asfalto y señalización). El bloque B (empresas que oferten solamente los renglones de las líneas de cordón y caño, entubados, pozos, tragantes y la estructura de pavimentos sin tomar en cuenta la carpeta asfáltica). (…) Por lo anterior, el requisito de admisibilidad se deb ...

R-DCA-273-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiuno de mayo del dos mil trece. ------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Constructora Presbere S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000021-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la ejecución de “Mejoras de superficie de rodamiento en calles primarias del cantón.” ----------------------- I. POR CUANTO: La empresa Constructora Presbere S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 11:13 horas del 7 de mayo del 2013. --------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Municipalidad de Escazú con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Escazú atendió esa audiencia especial mediante el oficio DA-283-2013 de fecha 16 de mayo del 2013. --------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: Experiencia del oferente: En lo que respecta a los requisitos de admisibilidad, el punto 8 del cartel establece lo siguiente: “8. REQUISITO DE ADMISIBILIDAD PARA LOS OFERENTES. Las empresas oferentes deberán presentar el (sic) requisitos de admisibilidad, el cual se divide en dos bloques (bloque A y bloque B) de la siguiente manera: El bloque A (contemplando las empresas que oferten solamente renglones de las líneas de asfalto y señalización). El bloque B (empresas que oferten solamente los renglones de las líneas de cordón y caño, entubados, pozos, tragantes y la estructura de pavimentos sin tomar en cuenta la carpeta asfáltica). (…) Por lo anterior, el requisito de admisibilidad se deberá a ...

R-DCA-266-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del diecisiete de mayo del dos mil trece.---------------- Recurso de objeción interpuesto por Constructora Presbere S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000014-01, promovida por la Municipalidad de Escazú para la “Colocación de Mezcla Asfáltica y Señalización Vial”.----------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que Constructora Presbere S.A., presentó en fecha ocho de mayo del dos mil trece recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Que mediante auto de las quince horas del diez de mayo del dos mil trece se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DA 282-2013 de fecha catorce de mayo del dos mil trece. ------------------------------------ III. POR CUANTO: En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-- IV. POR CUANTO: Sobre el fondo. A) Cláusula 6.8., del aparte “6. El Oferente deberá indicar en su propuesta el cumplimiento de los siguientes requisitos.” y cláusula 16.1.2 Experiencia positiva 40% del aparte “16. Metodología de evaluación”. La objetante manifiesta su inconformidad con las exigencias de los puntos 6.8 y 16 es que a su juicio, el solicitar las cantidades mínimas por proyecto, son disposiciones cartelarias que limitan la libre participación, la igualdad de oportunidades y la libre competencia entre los potenciales oferentes del concurso, puesto que las cantidades mínimas exigidas se encuentran fuera de la realidad nacional por proyecto, ya que alega que ninguna institución municipal de este país promueve o ejecuta proyectos similares con las cantidades que exige el cartel y parece ser una exigencia dirigida a favorecer a una firma potencial oferente; toda vez que co ...